景区疫源疫病监测站电子设备采购
景区疫源疫病监测站电子设备采购
公开招标文件
（编号：/）
采 购 人： 泰州市姜堰溱湖景区旅游发展有限公司
采购代理机构： 南京正一工程造价咨询有限公司
2019年6月
目 录
第一章 招标公告
第二章 采购需求
第三章 投标人须知
第四章 评标办法及评分标准
第五章 政府采购合同
第六章 投标文件格式
第一章 招标公告
南京正一工程造价咨询有限公司受泰州市姜堰溱湖景区旅游发展有限公司委托，就景区疫源疫病监测站电子设备采购进行公开招标采购，兹邀请合格投标人投标。
一、采购组织类型：委托代理
二、项目名称：景区疫源疫病监测站电子设备采购
三、采购预算价：14.6万元
四、采购需求：采购需求详见招标文件第二章
五、合格投标人的资格要求：
1、符合《政府采购法》第二十二条以及《政府采购法实施条例》第十七条规定。具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在前三年内的经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规规定的其他条件。
2、采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：
(1)具备有效的营业执照；
(2)本项目不接受联合体投标；
(3)具有与该项目相适应的经营范围，具有较强的本地化服务能力，配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应。
3、存在下列情形的供应商，不得参加本项目采购活动：
(1)因违约失信等问题正处于调查期间的供应商；
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；
(3)为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；
(4)被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
六、投标确认函提交方式和时间：
投标人须于2019年6月26日17：00起至2019年7月2日17:00将确认函送至南京正一工程造价咨询有限公司并购买招标文件（招标文件工本费300元）。
当确认函小于3个时，则本次采购活动不再进行，并通知已经提交确认函的潜在投标人。
七、投标保证金：
本项目投标保证金人民币叁仟元整。
投标人必须于投标截止时间前从投标单位的基本账户汇至以下账户（网银或电汇）。
账户名称：南京正一工程造价咨询有限公司姜堰分公司
账 号：11628011021000029600
开户行名称：江苏长江商业银行姜堰支行
注：各投标单位请在递交投标保证金填写银行单据时，必须注明投标单位全称及采购项目，如造成投标保证金无法退还，其责任由投标人承担。
八、投标截止时间和地点：
投标人须于2019年7月8日下午3：00前（不接受邮寄和传真报价），将投标文件送达到溱湖风景区管委会中会议室，逾期送达拒绝接收。
九、开标时间和地点
2019年7月8日下午3：00整，溱湖风景区管委会中会议室。
十、本次招标联系事项：
1、代理机构联系人：钱晨，联系电话：15161091903，邮箱：906139116@qq.com联系地址：南京正一工程造价咨询有限公司（泰州市姜堰区罗塘路159号），邮政编码：225500。
2、采购人：泰州市姜堰溱湖景区旅游发展有限公司，联系人：丁先生，联系电话：18901422085,邮政编码：225500。
泰州市姜堰溱湖景区旅游发展有限公司
2019年6月25日
附：投标确认函格式如下：
景区疫源疫病监测站电子设备采购 项目投标确认函
泰州市姜堰溱湖景区旅游发展有限公司：
我公司已下载了贵单位景区疫源疫病监测站电子设备采购项目的招标文件，经我公司研究，决定准时参加本项目的投标。
我公司本项目联系人： ，手机： ，传真： ，邮箱： 。
公司名称（盖单位章）：
年 月 日
备注：
1、请供应商如实填写投标确认函中的有关内容和信息，如因投标确认函中的联系人和联系方式有误，造成集中采购机构无法与其联系的，其后果由供应商负责；
2、采购人有权拒绝在规定时间内未提交确认函的潜在供应商参加本项目的投标；
3、已提交确认函的供应商，如无正当理由不参加本项目投标，政府采购监管部门有权作出不利于投标供应商的处理。
第二章 采购需求
一、设备清单及参数要求
序号 | 产品名称 | 参 数 | 数量 | 备 注 |
1 | 联想台式电脑 | I3-7100处理器、8G内存、1TB、内置WIFI(或带无线网卡接收器)、19.5显示器 | 2 | |
2 | 打印 复印一体机 | 柯尼卡 美能达 | 1 | |
3 | 立式空调 | 美的 5匹 长方体 | 2 | |
4 | 数码相机 | 尼康D7500 18-200mm 视频显示格式：1080p 传感器尺寸：23.5mmx15.7mm 对焦点数：51点 | 1 | 含镜头、相机支架 |
5 | 相机加长镜头 | 尼康AF-S 80-400mm f/4.5-5.6G ED VR二代单反镜头镜头类型：自动镜头最大光圈：F3.5 焦距：80-400mm | 1 | 含镜头、镜头罩、遮光罩、镜头盖、镜头后盖 |
6 | “悟”Inspire2无人机 | 大疆“悟”2（具体参数见附件1） | 1台 | 含飞行器*1台、遥控器*1个、螺旋桨*4对、智能飞行电池*2块、充电器*1个、充电管家*1个、电源线*1个、双接口SUB线*1个、 microSD卡（16GB）*1个、视觉标定板*1个、 云台减震球*3个、快拆桨桨座套件*1对、外箱包装*1个、电池保温贴纸*4块 |
7 | 禅思ZenmuseX5S云台相机 | 1台 | ||
8 | “悟”Inspire2 TB智能飞行电池 | 4块 | ||
9 | DJI电池安全袋 | 6个 | 小号 | |
10 | CrystalSky高亮显示屏 | 1个 | 7.85英寸 | |
11 | CrystalSky遮光罩 | 1个 | 7.85英寸 | |
12 | DJI CINESSD读卡器（USB3.0） | 1个 | ||
13 | “悟”Inspire2 CINESSD高速读卡器 | 1个 | 240GB | |
14 | 东美测距仪DW100 | 物镜：21mm 测量范围：5-1000m 放大倍率：6X 视场角：7.2° 出瞳：16mm | 1 | |
15 | 手机 | 华为NOVA4 8+128G 双卡双待 国行 | 1 | |
16 | 投影机 | 爱普森CH-TW610投影机 投影画面尺寸：30-300英寸 标准分辨率：1920X1080dp | 1 | 含吊架，激光笔 |
17 | 投币扫码望远镜 | 大口径望远镜高倍25x100 高度1.5米 | 2 | 同时支持投币和扫码 |
18 | 冷冻立式冰箱 | 零下25℃ 200L立式全冷冻冰箱 | 1 |
注：1、以上内容包含但不限于材料费、安装费、税金等一切费用，投标人不得要求增加其他费用，总价包干。
2、所采购货物配置的除有特殊要求外，其余均须按照标准功能、参数提供。供应的产品必须是全新合格正品，生产厂家须出具产品质保书。
二、售后服务要求
（1）质保期内，乙方对产品质量实行三包，因设备配置或制造质量问题而引起的故障，乙方应在24小时内立即予以免费维修或更换，由此引起的一切费用由乙方承担。
（2）技术支持响应时间。一般问题3小时内电话支持，难点、重点问题2天内现场解决，质保期内相关费用由乙方承担，质保期满后乙方收取成本费。
三、交货时间、地点
（1）采购合同签订后30天内全部交付安装、调试完毕。
（2）交货地点：合同指定地点。
四、付款方式
货到验收合格后先付90%，余款在质保一年后付清。
前附表
本招标文件格式文本(第二章、第四章内容除外)由泰州市姜堰区公共资源交易中心组织编制，未经姜堰区公共资源交易中心书面同意，采购人、投标人、代理机构不得擅自复印和用于非招标项目所需的其他目的，本招标文件适用于本采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。
1、“投标人”系指向采购人或代理机构提交投标文件的单位。
2、“货物”系指投标人按招标文件规定，向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
3、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
4、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务。
5、“书面形式”包括信函、传真、电子文档等。
6、“履约保证金”系指采购人为防止中标人在合同执行过程中违反合同规定或违约给采购人造成经济损失，要求中标人提交的保证金。
7、“主管预算单位”系指负有编制部门预算职责，向本级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织。
8、“★”系指实质性要求条款。
本次招标采用公开招标方式进行。
投标人如委托代理人，须提供法定代表人出具的授权委托书原件。
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
★（六）特别说明：
1、投标人所投标的货物和服务必须符合国家有关法律、行政法规规定的其他条件，投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉与企业认证必须为本企业所拥有。
2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报政府采购监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
3、投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
（一）招标文件的构成
1、招标公告
2、采购需求
3、投标人须知
4、评标办法及标准
5、政府采购合同（参考）
6、投标文件格式
（二）投标人的风险
投标人没有按照本招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对本招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）招标文件的澄清与修改
1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日后7个工作日内以书面形式要求采购人或代理机构澄清。
2、采购人或代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在溱湖旅游景区商务网上发布更正公告，请投标人自行到网上查看和下载，投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。
3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为本文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。
4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购人或代理机构以法定形式发布。
三、投标文件的编制
投标文件由开标一览表、资信文件、商务文件三部分组成。
1、开标一览表(详见第六章格式五)。
2、资信文件（复印件需盖单位公章）：
（1）企业法人营业执照副本复印件（原件随带备查）；
（2）法人授权书原件（详见第六章格式二）；
（3）投标人代表身份证复印件（原件随带备查）；
（4）投标保证金缴纳凭证复印件；
（5）承诺函原件（详见第六章格式三）；
（6）本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料、文件。
3、商务文件（复印件需盖单位公章）：
（1）投标函（详见第六章格式四）；
（2）投标报价明细表(详见第六章格式六)；
（3）投标人的项目经历；
（4）投标人企业简介（详见第六章格式七）；
（7）投标人售后服务承诺书（详见第六章格式八）；
（5）评分办法及评分标准中需提供的资料（如有）；
（6）本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料、文件。
注：①以上投标文件资料提供不全、复印件未盖单位公章或无效的，评标委员会有权对投标文件作出不利于投标人的评判。
1、投标文件以及投标人与采购人或代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。
（三）投标报价
1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
★2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括全部货物及设备、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、检测、培训、保修等一切税金和费用。
★3、投标文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。
（四）投标文件的有效期
★1、自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
2、在特殊情况下，采购人或代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
★（五）投标保证金
1、本项目投标保证金人民币叁仟元整。
投标人必须于投标截止时间前从投标单位的基本账户汇至以下账户（网银或电汇）。
账户名称：南京正一工程造价咨询有限公司姜堰分公司
账 号：11628011021000029600
开户行名称：江苏长江商业银行姜堰支行
注：各投标单位请在递交投标保证金填写银行单据时，必须注明投标单位全称及采购项目，如造成投标保证金无法退还，其责任由投标人承担。
2、中标人应在中标通知书发出后依法与采购人签订合同并按本招标文件第三章投标人须知前附表第15项约定的金额交纳履约保证金给采购人，合同履约后无息退还。
3、下列情况，投标保证金将不予退还：
（2）法律法规规定的其他不予退还的情形。
（六）投标文件的签署和份数
1、投标人应按本招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排或装订混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2、除开标一览表外，投标人应按资信文件、商务文件正本各1份、副本各2份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。
3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。
4、投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。
5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草造成无法辨别或表达不清所引起的后果由投标人负责。
6、采购项目如有多个分包且投标人参与本项目多个分包时，除资信文件可多个分包共用，其他商务文件、技术文件须按分包分别装订。不按分包分开装订的，评标委员会有权对投标文件作出不利于投标人的评判。
（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回
★1、开标一览表必须加盖公章，单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。
2、投标文件中的资信文件、商务文件（正本、副本）应独立装订成册后装在密封袋里，并在密封袋上注明投标文件、项目名称、分包号、投标人名称；密封袋上应加盖单位公章（详见第六章格式一）。
3、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并以书面形式（法定代表人或投标人代表签字）通知采购人或代理机构；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求密封和签字。
4、采购人或代理机构拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
5、不论投标人中标与否，投标文件均不退还。
★（八）投标无效的情形
1、在资格审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：
（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（2）未提供开标一览表的；
（3）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（4）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理人无法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；
（5）法定代表人或授权委托人未能出具有效居民身份证或与法定代表人、授权委托人身份不符的；
（6）不具备招标文件中规定的资格要求的，资信证明文件不全或无效导致资格审查时无法评判的；
（7）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（9）超出经营范围投标的；
（10）未实质性响应招标文件要求；
（11）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其修正的除外）；
（12）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名或盖章的；
（13）投标有效期、项目完成时间、质保期不能满足招标文件要求的；
（14）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（15）投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；
(16)被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；
(17)评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；
（18）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
2、在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：
（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（2）明显不符合招标文件标明的规格型号、质量标准的；
（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（4）投标货物必备条款有负偏离的。
3、符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。
4、有下列情形之一的，投标无效且将投标文件、评审记录等报同级政府采购监管部门或有关行政职能部门查处：
（1）未如实提供货物质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响中标结果的；
（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，参加该采购项目其他采购活动的；
（3）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（4）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（6）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（7）不同投标人的投标文件相互混装；
（8）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
（9）不同投标人的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；
（10）不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
（11）政府采购活动中存在违法违规行为的。
四、开标
采购人或代理机构按规定的时间和地点进行公开开标，投标人的法定代表人或其授权代表必须参加。参加开标会的人员，须随身携带有效的居民身份证。开标时，需在现场当众展示投标代表人的身份证和开标一览表等主要文件。
五、资格审查
开标结束后采购人依照招标文件的要求对投标人的资格进行审查，确定合格投标人。合格投标人不足3家的，不得评标。
六、评标
（一）评标委员会的组建
采购人将依法组建评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购评审专家组成，其中政府采购评审专家人数不少于成员总数的三分之二。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三） 评标程序
1、评标委员会将对资格审查通过的投标人的其他投标文件内容进行核对，审查其是否实质性满足招标文件的要求，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。
2、投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
3、各投标人的商务和技术文件的评审分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均数计算。
4、评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时完成评标报告。
（四）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表或授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清和解释。
（五） 错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
5、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。其修正经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（六）评标原则和评标办法
1、评标原则。评标委员会必须遵循“公平、公正、客观”原则进行评标，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2、评标办法。本项目的具体评标办法详见第四章：评标办法及评分标准。
（七） 评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录像监控，投标人在评标过程中所进行的企图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
采购人应当在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。交易中心根据采购人的确认结果在发布招标公告的网站上进行中标结果公告并以书面形式发出《中标通知书》。
八、质疑处理
1、供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑，联系方式详见公告。
供应商对本项目特定资格条件、采购需求、评标办法及评分标准的质疑，请向采购人提出并由采购人负责答复。
2、质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函采购人或代理机构有权不予受理。
3、未参与此项目采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
4、质疑供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
5、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
《质疑函》范本可以从财政部官网下载（网址：http://gks.mof.gov.cn/redianzhuanti/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.html）
6、供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章）。未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人或代理机构将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人或代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
7、采购人或代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查。如质疑函内容、格式不符合规定，将告知质疑人进行补正。
8、质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑。
9、对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人或代理机构在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
10、供应商提出书面质疑必须有理有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑或以非法手段取得证明材料质疑。否则，一经查实，采购人或代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的处罚。
九、合同授予
（一）签订合同
1、中标人应自中标通知书发出后依法与采购人签定合同。
2、中标人拖延、拒签合同的,将被没收投标保证金并取消中标资格。
（二）履约保证金
1、签订合同前，中标人应按招标文件规定向采购人提交履约保证金。
2、签订合同后，如中标人不按合同履行约定的，则其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
十、合同货物追加
采购人根据项目需要追加合同中货物或服务的，须报泰州市姜堰区政务服务管理办公室进行审批，追加的货物或服务金额不得超过原合同总金额的10%，追加的货物或服务须另行签订合同。
十一、保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
十二、招标代理费
中标（成交）人在领取政府采购中标（成交）通知书前，按计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号及财库[2018]2号的收费标准向采购代理单位交纳采购代理服务费（货物、服务类），中标金额（100万以下）*1.5%。
第四章 评标办法及评分标准
一、总则
本项目评标采用综合评分法。总分为 100 分，其中价格部分80分、商务部分 20 分。合格投标人的综合得分为各评分项目汇总得分，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的按技术得分由高到低顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。排名第一的投标人放弃中标，因不可抗力不能履行合同，未按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不具备中标条件的，招标人可依次确定排名在前的其他投标人为中标候选人，也可依法重新组织采购。评分过程中采用“四舍五入”法，并保留小数2位。
二、评标内容及标准
类别 | 评审项目 | 分值 | 评分标准 |
报价部分80分 | 价格分 | 80 | 按满足招标文件要求且有效投标价格最低的投标报价作为评审基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×80分 |
商务部分20分 | 经历业绩 | 18 | 根据各投标单位同类成功案例情况打分： 投标人提供2016年1月1日以来同类案例证明，完整提供1份得3分， 本小项最多得18分（合同原件随带备查，若未能按要求出示原件的，该合同业绩不得分）。 |
本地化服务 | 2 | 投标人可提供长期稳定的项目所在地本地化服务能力；在泰州范围内注册的企事业单位（以营业执照注册地或相应的工商登记证明为准）得2分； |
第五章 政府采购合同（参考）
甲方： (采购人); 乙方： (中标人);
签订地点： ; 签订时间： 年 月 日。
甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及政府采购文件(招标文件编号: )，按照平等、自愿的原则，协商签订政府采购供货合同。
一、合同标的及总价
1.合同标的指货物（服务）名称、商标、规格型号、数量;
2.合同总价款指货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装调试及验收合格前和保修期内备品备件发生的所有含税费用。本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用（单位：人民币元）。
3.标的及总价见下表。金额单位：人民币元
货物名称 | 品牌/型号 | 配置参数 | 数量 | 单价 | 总价 |
合 计 | |||||
合同总价：（人民币）（大写金额） 元整 | |||||
二、质量保证
1、乙方所提供的货物，若技术性能无特殊说明，则按生产企业或国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合生产企业或国家规定的质量、规格和性能的要求。
3、乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。
三、交货和验收
1、乙方应按照本合同规定的时间、地点和方式向甲方交付货物。
交货时间：乙方应当在20 年 月 日前将货物交付甲方。
交货地点： 联系人： 电话：
2、乙方交付的货物应当完全符合本合同所规定的货物、数量和规格要求。乙方提供的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险，由乙方承担。
3、甲方应当在到货后三日内对货物进行验收，验收包括：型号、规格、数量、外观质量及货物包装是否完好，安装调试是否合格。所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等是否齐全。验收合格后甲方应在验收报告单上签字盖章。
四、售后服务
1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。
服务承诺：
2、 所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，由乙方派员到货物使用现场维修，所产生的一切费用由乙方承担。
五、货款支付
1、本合同的采购资金由甲方负责通过市财政集中支付中心支付给乙方,财政集中支付中心在收到以下单据后依照以下单据支付货款：（1）经甲方签字确认的发票等有效票据；（2）经甲方签署的《政府采购验收单》；（3）甲乙双方签订的本合同一份。
2.根据招标文件约定的付款方式结算。
六、违约责任
1、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方付合同总价的5%违约金。
2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% 。
3、如乙方不能交付货物，乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。
4、乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的5‰的滞纳金。如乙方逾期交货达10天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。
5、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付货款总额5%的违约金。
6、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，乙方应退回全部货款，并按第3款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。
7、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务（售后服务）的，应按合同总价款的1%向甲方承担违约责任。
七、合同的变更和终止
除《中华人民共和国政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
八、合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
九、争议的解决
1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担，并更换有问题商品或部件。
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，由双方协商解决，协商不成的按下列第 1 种方式解决：
（1）提交泰州仲裁委员会仲裁解决；
（2）依法向人民法院起诉。
十、合同生效及其他
本合同一式肆份，自签订之日起生效。
甲方签章： 乙方签章：
单位地址： 单位地址：
开户银行： 开户银行：
银行账号： 银行账号：
代表人签字： 代表人签字：
联系电话： 联系电话：
签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日
第六章 投标文件格式
格式一:
1、投标文件密封袋封面式样
采购项目
公开招标（采购编号：/ ）
投 标 文 件
投标人名称： （盖单位章）
投标人地址：
联系电话：
启封时间： 在20 年 月 日 时 分前不得启封
2、正本/副本封面式样
（正本/副本）
采购项目
公开招标（采购编号：/）
投 标 文 件
资信/商务/技术部分
投标人名称： （盖单位章）
投标人地址： 邮编：
格式二：
法人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就 项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。
被授权人无转委托权，特此委托。
代理人（被授权人）签字：_______________________
身份证号码：_______________________
手机号码：_______________________
授权单位：______________________________（盖单位章）
单位地址：
日期： 年 月 日
格式三：
承诺函
（采购单位名称）：
本单位 （名称）参加 （项目名称）的政府采购活动，郑重承诺具备以下条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（详见商务文件）；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（详见商务文件）；
（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）不存在合格投标人的资格要求中第3条(1)-(4)款情况。
本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。同时我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。
供应商名称： （盖单位章）
法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）
日期：
格式四：
投 标 函
致：采购人或采购代理机构
根据贵方招标文件的要求，正式授权下述签字人 (姓名) 代表投标人 （投标人名称），提交下述文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、我方已仔细研究了 (项目名称)招标文件的全部内容，愿意承诺以下内容：
2、我方在投标之前已经完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。（包括修改文件，如有）
3、我方承诺在投标有效期内（从开标之日起60天），其投标文件中的所有内容对我方具有约束力。如在此有效期内，我方出现下列行为之一者，同意无条件没收我方的投标保证金。
1）在投标有效期内撤回投标文件；
2）在投标过程中弄虚作假、提供虚假材料的；
3）如果中标不按时与采购人签订合同的；
4）有其他严重扰乱招投标程序的。
4、如我方中标，我方承诺：
1）中标通知书发出后，在采购文件规定的期限内与采购人签订合同。
2）在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
6、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标人，且对招标文件中规定的付款方式无异议。
投标人名称： （盖单位章）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
电话：
传真：
日期：
格式五：
开 标 一 览 表
投标人全称（加盖公章）：
项目名称： 项目编号：
投标总报价 （人民币） | 大写： 小写： 万元 |
法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）
日 期：_______________________
填写说明：
1、开标一览表中的报价应与各项服务报价价格构成表中相应内容一致，否则评标时一律按开标一览表中内容为准；
2、投标人应按格式，完整、正确填写开标一览表，加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签字，否则该投标文件为无效投标文件（复印件无效）；
3、开标一览表必须与其他投标文件分别封装，并将此表单独封装在小信封（注明所投项目名称、包号并加盖投标人公章）中，密封后在投标截止时间前与其他投标文件分别递交；
4、此表一式一份，如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。
格式六：
各项服务报价价格构成表及分析说明
序号 | 费用名称 | 价格构成 | 有关说明 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
注：以上表格中各项可进一步细分，栏数不够可自加，应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、《劳动合同法》及相关法律法规规定的各种社会保险费、工具、办公费等其他费用）详细列出。投标人对合同内容的费用、质量、文明服务等实行全面承包等所涉及的一切费用。
投标人名称： （盖单位章）
法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）
格式七：
企业简介表
企业简介 | 企业性质、发展历程、经营及服务理念、主营货物、经营场所、主要或关键货物介绍、 主要业绩、人员配备等情况进行说明。 |
投标人名称： （盖单位章）
法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）
格式八：
售后服务承诺书
承诺内容 | 具体说明及承诺 |
投标人名称： （盖单位章）
法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）
注：（如原厂商有对外统一售后服务承诺书，可提供制造商格式）
