第二章 采购需求

一、采购需求：

本次询价采购货物的投标报价高于限价的响应文件视为无效报价文件，货物名称、技术参数、数量等情况如下表：

（一）交货期、交货方式及交货地点：

交货期：合同签订后60日历天内供货至采购人指定地点 ；2024年3月15日前必须交货；

（二）参考图片：

见附件

二、付款方式

2024年3月15日前交付供货完毕，经采购单位验收合格后付至合同价的90%，余款第二年会船节后付清，不计利息(中标单位需按采购人要求开具发票)。

五、其它

1、供应商的报价须包含产品费用、辅材费、运输费、售后服务费、税费等为完成该项目的所有费用。

       第三章 响应人须知

一、遵循原则：

公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

二、采购文件：

1、采购文件包括本文件目录所列全部内容，响应人应仔细阅读，并在响应文件中充分响应采购文件的所有要求。

2、采购文件中的“法定代表人”是指响应人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。

3、响应人应在江苏省姜堰溱湖旅游景区电子商务网网下载采购文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出真实性响应，否则响应无效。

4、采购文件仅作为本次询价采购使用。

三、采购文件的解释：

本文件的最终解释权属于采购人（或代理机构）。

四、采购文件的补充或修正：

1、在响应截止时间前采购人可对采购文件进行必要的澄清或者修改，不足三个工作日的，将顺延提交响应文件的截止时间。

2、如需对采购文件进行补充或修正，代理机构将在“江苏省姜堰溱湖旅游景区电子商务网网”发布更正公告,该补充或修正的内容为采购文件的组成部分。响应人应及时关注相关更正公告。因响应人未及时全面地关注更正公告导致其提交的响应文件不符合询价采购文件要求，而造成的损失及风险由响应人自行承担。

五、响应文件的组成：

1、报价一览表（详见第五章格式二）

2、营业执照复印件；

3、法人授权书原件（详见第五章格式三，法定代表人参加报价的除外）；

4、本询价文件要求提供的和响应人认为需要提供的其他资料。

注：①以上响应文件资料未按规定提供、复印件未盖单位公章或无效的，询价小组有权对响应文件作出不利于响应人的评判。

六、响应文件的制作：

1、所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。

2、响应文件由响应人按要求参考给定格式如实填写（编写），须有供应商（盖章）、法定代表人或授权委托人签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。

3、如无特别说明，报价一律以人民币为报价结算货币,结算单位为“元”。

4、响应文件应用不褪色的墨水书写或打印。

5、响应文件（报价一览表除外）应按照“响应文件的组成”顺序制作，并编制目录、页码，装订成册。

6、响应文件一式1份，密封，同时注明供应商全称。

7、响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有响应人盖章、法定代表人或授权委托人的签字。

七、响应文件的包装、递交、修改和撤回

1、密封袋上应加盖单位公章。未按要求密封的，将予以拒绝，作无效响应处理。

2、响应人在响应截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，并以书面形式通知采购人或代理机构；响应截止时间后，响应人不得撤回、修改响应文件。修改后重新递交的响应文件应当按本询价文件的要求密封和签字。

4、采购人或代理机构拒绝接收在规定的响应截止时间后递交的任何响应文件。

5、不论响应人成交与否，响应文件均不退还。

八、响应文件有效期：询价之日起60天。

九、询价保证金：

本项目不需要缴纳询价保证金

十、评审：

评审工作由代理机构负责组织。具体评审事务由依法组建的询价小组负责，如有争议最终由询价小组认定。

1、 评审程序

（1）响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 

①资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明、询价保证金等进行审查；②符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

（2）澄清问题的形式。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组可以书面形式（应当由询价小组专家签字）要求响应人作出必要的澄清、说明或者纠正。响应人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权委托人签字。

（3）错误修正

响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

①报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或授权委托人签字。响应人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。其修正经响应人确认后产生约束力，响应人不确认的，其响应无效。

十一、无效响应文件的确认： 

被认定为未实质性响应询价采购文件的情形：

1、未按要求交纳询价保证金的；

2、响应文件未按要求密封、签署、盖章的；

3、供应商在响应时采用选择性报价的；

4、项目（分包）总报价超过本项目（分包）预算的；

5、不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；

6、不同供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；

7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；

8、未提供或未如实提供所响应货物的技术参数，或者响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假响应的；

9、未实质性响应询价文件要求和条件或未通过符合性检查的；

10、响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；

11、提供虚假材料的（包括工商营业执照等资格证明文件）；

12、询价小组认定响应人报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且响应人不能应询价小组要求在评审现场合理的时间内提供书面说明（必要时询价小组可要求响应人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；

13、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

14、不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求和条件的。

十二、成交标准

询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名成交候选人，并编写评审报告。

十三、确定成交供应商：

采购人应当在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交人，如因最低评审价相同导致无法确定成交供应商的，则采取抽签形式确定供应商。代理机构根据采购人的确认结果在发布询价公告的网站上进行成交结果公告并以书面形式发出《成交通知书》。

十四、质疑处理

1、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。供应商对本项目特定资格条件、采购需求的质疑，请向采购人提出并由采购人负责答复。

2、供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑，联系方式详见公告。上述应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构或采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。

3、质疑函必须按照《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加的，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

4、本项目只接收以纸质原件形式送达的质疑，联系方式详见询价公告。

5、以下情形的质疑不予受理

（1）质疑主体和内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十一条、第十二条规定的；

（2）供应商超过法定质疑期提出质疑的；

（3）供应商以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的；

（4）供应商组成联合体参加投标（响应）的，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的；

（5）供应商对自身提出质疑的。

6、供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

十五、采购终止：

在询价采购中，出现下列情况之一的，本次采购活动终止：

1、因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

十六、合同授予

（一）签订合同

1、成交供应商应在成交通知书发出之日起30日内按照采购文件、响应文件确定的事项依法与采购人签订合同。

2、成交供应商拖延、拒签合同的,其询价保证金将不予退还并取消其成交资格。

（二）履约保证金

1、签订合同前，成交供应商应按成交金额的10% （≤10%）向采购人提交履约保证金。

2、签订合同前，中标人应按采购文件规定向采购人提交履约保证金。履约保证金可以以银行转帐、支票、汇票、本票提交给采购人。

3、签订合同后，如中标人不按合同履行约定的，则其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

4、履约保证金的有效期自提交之日起至验收合格止，不计取利息。

5、如果中标单位未按上述规定缴纳履约保证金的，采购人有充分理由取消其中标资格。除此之外，采购人保留进一步追究该投标人法律责任的权利。

十七、合同货物追加

采购人根据项目需要追加合同中货物或服务的，追加的货物或服务金额不得超过原合同总金额的10%，追加的货物或服务须另行签订合同。

十八、代理服务费

依据财库[2018]2号、发改办价格[2003]857号文件，该项目代理费用由中标（成交）人支付，收费标准参照国家计委“计价格[2002]1980号文件” 货物 类，以中标金额为收费基数*收费比例*50%，采用差额费率分档累进法计算。

点击下载